“崗位晉（jìn）升曾讓很多教師感到頭疼，作為一名（míng）有30多年教齡（líng）的‘老兵’，真（zhēn）切地感受到這次崗（gǎng）位設置改革（gé）打破了‘論資排（pái）輩’，樹立（lì）了業績優（yōu）先鮮明（míng）導向（xiàng），讓老師們有了（le）盼（pàn）頭，極大激發了一線教師的工作積極性。”浙江省常山縣湖東小學教師汪水姣說。

汪水姣提到的崗（gǎng）位設置改革，是常山縣2022年全麵實（shí）施的“推（tuī）進教育係統事業單位崗位設置”改革。舉措包括，一是競聘上崗、能上能下。堅決打破以任職年限作（zuò）為“主要”或“*”晉（jìn）升依據的“論資排輩”現象，製定切實可（kě）行、能（néng）上能下的崗位競聘考核方案。二是（shì）聘期管理、適當統籌。進一步加（jiā）強3年聘期管理，聘期結束全部（bù）重（chóng）新競聘上崗；聘期內在全縣學年統測中有兩次排在末（mò）位的教師其內部崗位等級按降低一級聘任。三是保底（dǐ）限高、適當傾斜。遵循“逐級（jí）晉升”的原則，對（duì）任職年限較長的實行“限高（gāo）”管理，納入統籌崗位，籌（chóu）崗（gǎng）位指標晉升（shēng）崗位（wèi）等級，幫助優秀的年輕（qīng）教師脫穎而出。

教育係統（tǒng）事業單位崗位設置自2012年實施以來，在推動事業單位人事管理的製度化、科學（xué）化、規範（fàn）化等（děng）方麵取得了一（yī）定成效。但隨著教育人事改革的不斷深化和（hé）教師交流工（gōng）作的持（chí）續推進，一些矛盾也逐漸顯現出來。比如，以任職（zhí）年限作（zuò）為崗位晉升主要依據的“論資排輩”現象（xiàng）和“能上不能下”的崗位（wèi）晉升製度，造（zào）成部分教師在取得高級教師職稱或晉升到副高五級崗位之後（hòu）就有所懈怠；因各學校教師年齡、職稱結（jié）構差異等因素造成學校之間實際的崗位結構不（bú）平衡，以及因教師交流調動而造成的學校內部崗位（wèi）聘任、晉升不（bú）平衡（héng）問題愈顯突出；部分教育人才相對集（jí）聚的學校職稱和崗位晉升通道不暢。

為有效破解職稱崗位（wèi）晉升難題，2021年12月，常山縣教育局、人力社（shè）保局多（duō）方征求意見（jiàn），多次開會（huì）論證（zhèng），推進（jìn）教育係統事業單位崗位設置改革，並製定了總分100分（fèn）的崗位競聘量化考核細則（zé）。細則主要有師德表現（xiàn）、業務能（néng）力與素養、學校考評等5大項，以及（jí）工作量、課（kè）題論文、教學業績等11個小項，充分發揮（huī）師（shī）德為（wéi）先、業績為重的導向作用，將教師中（zhōng）高級崗位5%比例納入全縣統籌（chóu）核定，統一化解存量。

“以工作實績論英雄，激發了（le）教（jiāo）師活力。”常山縣教育局人事科（kē）科長張誌夏說，本（běn）次改革旨在打破崗位競聘中（zhōng）的“論資排輩”現象，逐（zhú）步（bù）形成競爭上崗、優勝劣汰考核競聘機製。

“崗位（wèi）設置改革是推動教育事業整體（tǐ）健康（kāng）、長遠、高質量發展的重（chóng）要舉措。”常山縣教育局黨委書記、局（jú）長李嶽飛表示，下一步將出台加強崗（gǎng）位設置聘期管理的實（shí）施意見，持續發揮崗（gǎng）位設置改革的積極導向作用。（中（zhōng）國教（jiāo）育（yù）報-中國教育新聞網記者 林煥新 通訊員（yuán） 徐德飛 王成）?